涉致命環孢子蟲性爆發的墨西哥農場 報道指FDA七年未曾巡查

CBS新聞報道,與美國史上大規模致命環孢子蟲(cyclosporiasis)爆發相關、位於墨西哥的農場,長達七年未獲美國食物及藥物管理局(FDA)巡查。今次疫情源於加州沙律供應商Taylor Farms,在瓜納華托州廠房出產的受污染生菜,累計近25,000宗環孢子蟲感染個案,並造成兩人死亡。

據CNN及CBS資料,該廠對上一次FDA巡查為2019年,當時未有發現違規;而早在2013年同類寄生蟲疫情時,審查已發現廠房循環使用清洗用水,但當時未能確定爆發源頭。事件亦令外界質疑美國進口食物監管制度,FDA多年來一直未能達成海外廠房巡查目標。

奧巴馬年代通過《食品安全現代化法案》,訂立每年巡查近2萬間海外食品廠房的目標;惟政府問責局報道早於2015年已指出,FDA不打算達標,實際每年僅執行約一千次海外巡查。STAT引述消息指,特朗普政府去年削減負責安排海外巡查行程的人手,其後部分職位獲恢復;前局長馬蒂·馬卡里當時強調,負責審查合規的巡查員未有被裁,但人手不足長期存在。ProPublica分析聯邦數據亦發現,相關人手削減,令海外食品安全巡查數字跌至歷史低位,有不具名FDA調查官警告,「必然有漏洞,而且問題不容忽視」,惟現時未能確認今次疫情是否與監管不足有直接關係。

FDA的常規安排是本土廠房每3至5年巡查一次,高風險設施會加密巡查;海外廠房巡查成本更高,兩次巡查間隔亦遠較本土長。FDA回應報道時強調,進口食品監管「絕不止於實地巡查」。美國衛生及公共服務部一名不具名發言人向《獨立報》表示,在特朗普總統及甘迺迪部長領導下,機構採用一套以風險為本的綜合制度保障美國食物供應,包括進口篩檢、抽樣化驗、進口警示、有需要時無需實地檢查即可扣留貨物、海外供應商核證規定、第三方認證,以及與海外監管機構協調。發言人稱,「單看巡查頻率,未能反映全貌」,機構不會硬性每年巡查海外廠房,而是把資源投放於最高風險環節。

FDA去年亦宣布擴大海外廠房突擊巡查。機構表示,美國本土廠房經常接受無預警突擊檢查,但海外廠房過往往往有數星期時間預備,削弱監督成效;即使海外廠房可預先收到通知,FDA在海外巡查中發現嚴重缺失的比率,仍然比本土巡查高出逾一倍。