美國頒行政命令封鎖外國電網設備 宣告國家緊急狀態 防網絡及營運安全威脅
美國總統特朗普周三簽署全新行政命令,以應對外國設備帶來的國家安全隱憂為由,針對美國主干電力網絡啟動國家緊急狀態,正式限制、禁止部分外國製關鍵電力設備、配套軟件及數碼系統的採購與安裝。白宮將外國電網設備供應定性為「不尋常、極端的境外威脅」,指相關設備可埋下網絡後門、引發大範圍供電故障,危及美國基建與國家安全。
列入緊急狀態管制 鎖定高風險電力核心裝備
今次行政命令屬美國電網安全領域的頂層管制政策,針對大容量主干電力系統(Bulk-Power System),禁止電力公司新增購置及安裝具潛在風險的外國硬件、工控軟件、遠程數碼模組。
美方認定,境外電力設備存在兩大核心威脅:一是可被遠程操控、植入網絡漏洞,成為惡意網攻入口;二是設備運行邏輯不透明,可突發性觸發大範圍電網癱瘓,構成難以修復的基建安全風險。
管制範圍涵蓋電網變壓器、開關設備、並網逆變器、儲能系統、繼電保護設備及遠程維運數碼系統等關鍵組件。值得留意的是,新政並非全面封殺所有外國設備,美國能源部長將負責制訂細則,釐定可繼續合法運行的存量設備標準與條件。
120日內公布執行細則 電力業面臨超大合規壓力
行政命令明確時程,美國能源部須在120日內發布正式執行規章,界定禁用清單、豁免條件及存量設備整改標準。
業界專家直言,新政最大挑戰不在「禁止新採購」,而在盤點全國已運行的外國電網設備資產。全美公用事業公司需全面清查設備廠商、型號、數碼模組及供應鏈風險,等於即時啟動全行業合規倒數,任何隱瞞、漏報都可能觸發安全與監管責任。
網安機構分析指出,新政授權落地容易,但後續難度極高:既要精準識別高危設備、高危供應商,又必須在整改過程確保全美電網穩定供電,不能因設備汰換引發大規模停電事故,對監管與運營平衡要求極高。
政策延續近兩年電網安保趨勢 針對遠程智能設備
今次緊急行政令,是美國連串電網安全管制的最新升級。
去年美方調查已發現,部分進口太陽能逆變器暗藏未公開通訊模組,存在遠程數據傳輸與操控風險。今年7月,美國聯邦通訊委員會(FCC)已率先出手,全面禁止帶遠程通訊功能的外國電網逆變器,堵截智能電力設備的遠程滲透風險。
新一輪行政命令則將管制層級由單一設備,提升至整個主干電網供應鏈體系,從源頭收緊外國技術准入,重塑美國電力基建供應格局。
官方權力大幅擴容 可監控、隔離、汰換存量設備
新政賦予美國能源部極大執法權,部長可自主制訂風險認定標準,識別存量高危外國設備,並可要求電力公司實施監控、隔離運行、限期拆除或更換,從而徹底清除電網潛在後門。
網安業界表示,今次政策確立了美國電網「安全優先」的法定權威,但真正考驗在於落地細則——如何在不破壞供電穩定性的前提下,建立可規模化、獨立透明的風險評估機制,將是未來數月美國電力行業的最大課題。
