歐盟兩大南歐成員國意大利、西班牙的邊境管制風波再度升級。原本於本周二屆滿的雙向臨時邊境檢查措施，兩國先後宣布再度延長15天，打破申根區自由通行常態。意大利以安全及恐怖主義滲透風險為由續封關檢查，西班牙則批評做法荒謬、損害歐盟團結，隨即報復式延長對意邊境管控，雙方外交關係持續緊張。

意大利率先宣布續期　指恐襲及偷渡滲透威脅未除

意大利政府在9月15日正式公布，將針對所有從西班牙入境航空、海路旅客的臨時邊境查驗措施，再度延長15天。

意大利內政部評估認為，歐洲南部非法移民流動依然活躍，存在次生偷渡移轉風險，同時潛藏恐怖主義滲透隱憂，國內公共安全威脅尚未解除，因此必須維持嚴格入境抽查機制，避免高危人士經西班牙流入意大利境內。

今次延期措施已正式通報歐盟委員會及其他申根成員國，也是意大利第二次延長相關邊境管控。

西班牙強烈反彈　斥做法荒謬損歐盟關係隨即反制

對於意大利再度延長封關，西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯公開批評有關決定荒謬且不合理，無端製造歐盟成員國之間的摩擦，破壞申根自由流動原則與歐洲內部關係。

隨後西班牙內政部宣布，作為對等回應，將針對意大利的邊境檢查措施同樣延長15天，有效期至10月8日。西班牙表明將持續觀察局勢變化，再決定是否進一步調整管控強度，相關延期安排亦已依法向歐盟提交通報。

風波起源：休達飛地爆大規模偷渡危機

今次意西邊境爭議源於今年7月的北非移民危機。大批非法偷渡人士由摩洛哥湧入西班牙位於北非的飛地休達（Ceuta），觸發南歐移民警報。

擔心大量移民經西班牙轉移至整個歐洲，意大利自8月1日起單方面重啟邊境檢查，打破申根區免邊檢慣例，針對所有來自西班牙的入境旅客抽查證件、核查入境背景。西班牙隨即實施對等報復，雙方陷入持續一個多月的邊境管制拉锯。

打破申根自由通行慣例　歐盟內部裂痕浮現

申根區核心精神為取消內部邊境檢查、實現人員自由流動，近年隨非法移民、難民潮及恐怖襲擊風險上升，多個歐盟國家多次臨時重啟邊控。

今次意大利、西班牙互相報復式延長邊境管制，反映南歐國家在移民安置、邊境安全政策上的嚴重分歧。業界分析，長時間維持雙向邊檢，將持續影響兩國旅遊、商務往來，亦進一步削弱申根區制度公信力。