西班牙北非飛地休達（Ceuta）本月爆發大規模偷渡潮，數以萬計摩洛哥難民經海路、陸路湧入，當地收容及兒童保護系統徹底爆滿，陷入超載崩潰。西班牙中央政府宣布緊急人道方案，計劃將約500名最弱勢無人陪伴偷渡未成年兒童，由休達轉移至西班牙本土安置，交由各地兒童保護機構照顧，緩解當地人道災難。

今次偷渡危機始於7月30日，大批難民越境湧入休達，單波入境人數超過7萬人，當地邊境及沿岸出現嚴重混亂。休達市政府透露，當地官方規劃的未成年難民收容名額僅29個，但目前滯留兒童高達約1350人，保護系統承載率超負荷4600%，設施擠迫、衛生惡劣、資源枯竭。聯合國兒童基金會（UNICEF）早已發出警示，指休達數百名滯留兒童面對不安全、不衛生的生存環境。

西班牙青年及兒童事務部向西班牙公共電視台RTVE證實，今次優先轉移的500人，是當局評定風險最高、最需要緊急安置的弱勢群體。移民部長薩伊斯（Elma Saiz）表示，轉移後的兒童將分散安置於西班牙各自治區，透過寄養家庭、福利機構或親屬團聚形式獲得合法照顧與保障。

中央與地方立場對立　地方堅持遣返、政府斥荒謬

事件引發中央與休達地方政府嚴重分歧。休達當局雖然同意今次屬「特殊緊急措施」，容許兒童暫時轉移本土，但立場堅定，認為所有非法入境者（包括未成年人士）最終應遣返摩洛哥，視遣返為首要目標。

不過西班牙青年及兒童事務大臣雷戈（Sira Rego）強烈反對遣返未成年難民，直斥有關主張「荒謬」，強調未成年人返鄉必須自願、附帶完善保障機制，絕不容許強制遣返。

據休達市長透露，今次大規模偷渡潮至少造成100人死亡，不少難民游泳入境時遇溺，或被防波堤擠壓喪生，悲劇慘重。

朝野政黨激烈爭辯　在野黨主張全面遣返

安置政策同時引爆國內政治爭議。在野人民黨（PP）強硬批評政府轉移方案，主張所有非法入境者，不論成人或兒童，一律依法遣返摩洛哥。極右翼聲音黨（Vox）領袖阿巴斯卡爾（Santiago Abascal）更激烈反對，聲言不應動用納稅人一分錢資助非法入境未成年人。

對此，大臣雷戈反駁，指反對黨立場與極右翼種族主義路線無異，罔顧未成年人基本人道權利。

西班牙政府強調，今次跨區安置機制旨在分擔邊境飛地壓力、分散人道風險，優先保障弱勢兒童生存安全，避免擠迫環境釀成更多意外與衛生災情。