特朗普政府擬建大型拘留設施 可收容3000名無監護偷渡兒童 住宿環境規模曝光

美國特朗普政府推出移民政策新措施,計劃興建大型「緊急涌入收容設施」,專門收納最多3000名無監護偷渡兒童。白宮正招攬承辦商營運設施,配合當局加快驅逐移民、收緊美墨邊境庇護政策,大批未成年難民將集中被收容監管,兒童拘留與遣返爭議再度升溫。

美國衛生部兒童與家庭管理局周二向潛在服務商公布招標細節,全新大型收容營定位為邊境危機應急設施,未來將取代現時全美超過150間零散收容中心,集中統一管理無父母、無監護人的獨自偷渡未成年兒童。政府強調設施會配置醫生、教師及人道護理人員,但公開的空間標準引發人道質疑。

根據官方招標規範,收容環境極度擠迫:每間房最多容納8名兒童,每8人共用一個廁所、淋浴及洗手設施;康樂空間不強制要求戶外場地,可純室內設置。整個營區須圍上8呎高圍欄,具封閉式管理屬性。

衛生防疫方面,3000床位的大型營區必須設立至少300張隔離檢疫病床,確保疫情防控;地點選址亦有嚴格配套要求,須距離醫院30英里以內、兒科醫療及牙科服務設施30英里範圍內,同時距離機場60英里以內,方便人員調配與緊急轉送。活動空間標準為每100名兒童一英畝休憩用地,且不須連續土地,可分散於室內外空間。

合約要求承辦商具備快速建設能力,簽約後30日內必須最少開放400個床位,後續可分批擴展至1000床位規模,政府期望今年年底前敲定承辦商,迅速啟用設施應對邊境兒童移民潮。目前設施選址尚未公布,但政府表明會全速推進進度。

是次設施規劃,正值特朗普政府大幅收緊兒童移民政策、加速大規模遣返行動。數據顯示,現階段移民法官每月發出超過1萬宗未成年移民遣返或自願離境令,數量遠超特朗普首屆任期,針對家庭及兒童的驅逐力度空前。

過往政府多次被揭發以誤導、脅迫方式,迫使未成年移民自願遣返,律師團隊亦曾成功阻止政府深夜遣返危地馬拉兒童的行動,揭露當局遣返程序充滿漏洞與人道隱憂。

與此同時,數萬名未成年移民的法律保障出現重大真空。上月美國政府終止與「阿卡西亞正義中心」的長年法律援助合約,約2萬名兒童一夜間失去法律代表。政府其後擬向無兒童移民辯護經驗的伯克法律集團批出1.5億美元合約(約11.77億港元),惹來民主黨參議員質疑,該律所最終退出競投。

政府隨即繞公開招標,以至少1.58億美元(約12.39億港元)直接批出合約予反人口販運組織Our Rescue(前身地下鐵路行動)。該機構創辦人曾捲入性虐待、強迫勞動及人口販運醜聞並已辭職,卻獲得最高可達2.44億美元(約19.14億港元)的合約額度,引發外界猛烈批評,質疑政府漠視弱勢兒童權益、合約審批混亂。

根據美國聯邦法例,政府有法律責任為無監護未成年移民提供法律代表,保障他們免於虐待、剝削及人口販運,惟現時法律援助體系崩潰、收容環境收緊、遣返力度加強,令全美兒童移民人道危機持續惡化。