面對國內牛肉價格持續高漲、民生通脹壓力高企，美國總統特朗普宣布新一輪物價調控政策，未來90天豁免配額外進口碎牛肉關稅，開放最多30萬噸海外碎牛肉免關稅輸入，並要求外銷商以較市價低25%的價格供貨，直接壓低美國家庭最常用食材的零售價格，舒緩民眾生活成本壓力。

特朗普周五透過社交平台TruthSocial公布新政，強調今次貿易協議可大幅降低美國牛肉售價，同時為美國本土畜牧牛群規模恢復增長爭取緩衝空間。白宮官員補充，特朗普將於兩周內正式簽署行政命令落實政策；作為關稅豁免的交換條件，海外牛肉出口商需向美國市場提供25%定價優惠，所有減價空間需直接惠及消費者，不得中間攤分利潤。

按照美國常規貿易機制，牛肉進口設有年度配額，超出配額的進口貨物需繳納高額懲罰性關稅。今次特朗普政府主動暫停配額外關稅徵收，屬短期特殊貿易鬆綁措施，亦是特朗普第二任期首度大規模開放廉價海外肉品輸入，靶向解決牛肉通脹頑疾。

數據顯示，特朗普上任至今，美國碎牛肉價格累計飙升24%。他重返白宮時，每磅碎牛肉售價為5.55美元，截至今年7月已漲至6.89美元，同比去年7月再升10%。特朗普將物價飆升歸咎於前總統拜登執政時期的政策，稱拜登年代牛肉價格創歷史最快漲幅，美國養牛數量跌至近代最低水平，造成長期供應缺口。

美國牛肉供應緊張由多重因素疊加導致：除本土牛群規模萎縮至1950年代以來低位外，特朗普此前實施的牛肉進口關稅壁壘、因螺旋蠅疫情關閉美墨活牛邊境貿易，亦大幅收窄進口供應渠道，推高整體肉價。

今次新政推出時間節點敏感，緊貼11月美國中期選舉。當前民生通脹是選民最關心議題，民調顯示民主黨在處理生活成本議題上的信任度領先共和黨8個百分點，特朗普本人處理通脹的支持度僅22%，民意壓力極大。

不過新政引發本土養牛業強烈反彈。蒙大拿州共和黨參議員、特朗普核心盟友希伊公開批評，豁免廉價海外牛肉進口將重創美國牧場家庭。他透露過去一年多次勸阻特朗普推出相關政策，指美國牧場長年面臨肉品加工企業壟斷壓力，廉價外貨衝擊會進一步擠壓本土養殖戶生存空間，而受影響的多數是特朗普核心支持者。

事實上特朗普政府早有類似嘗試，去年10月曾計劃大規模進口阿根廷牛肉，當時已遭到美國農牧團體強烈反對。今次短期關稅豁免政策再次暴露白宮「控物價」與「保本土農業」的政策矛盾，短期或能壓低零售價格，但長遠或進一步打擊本土養殖業復元進度。

值得留意的是，特朗普並未公開今次合作的出口國及參與企業名單，僅透露已與海外出口商達成定價承諾，後續細節將於行政命令落地後陸續公布。