日本11月1日實施全新退稅制度 棄用即時免稅 改「先付稅、離境退稅」堵漏洞

日本官方正式落實旅遊購物退稅改革,由2026年11月1日起全面更動外國旅客免稅機制,終止沿用多年的「店內即時免稅」模式,全新推行先繳全稅、離境退稅(Refund Method) 制度。新政旨在杜絕遊客免稅購物後在日本境內轉售套利的違規行為、堵塞稅收漏洞,雖然打擊炒賣歪風,但旅客購物流程將全面改變。

舊制極便利 惟長年存在漏洞被濫用

過往日本旅客免稅制度相當簡便,外國旅客只要單次消費達免稅門檻,出示護照即可直接以未稅價結帳,毋須先行繳納消費稅。

店方會將免稅商品放入專用密封免稅袋,規定旅客必須原封不動帶離日本。不過長年以來,不少人士利用制度漏洞,以旅客身分大量免稅掃貨,隨後在日本本土私下轉售圖利,導致日本政府消費稅持續流失,市場出現不公平炒賣現象,促使當局全面改革退稅機制。

新制重點:先付稅後退、離境海關確認才生效

由11月1日起,所有合資格免稅購物流程全面逆轉,核心規則如下:

  1. 購物先付全稅:旅客在免稅店消費,必須先以含稅原價付款,不再享有店內即時免稅。
  2. 維持原有門檻:單筆消費滿5000日圓(折合約250港元),即可保留退稅資格。
  3. 店內登記資料:購物時同樣需要出示護照,並預先登記退稅收款方式。
  4. 限期離境辦理:須於購物日起90日內離開日本,並在機場、港口離境前完成退稅手續。

機場自助退稅流程 綠燈直通、紅燈須人手查驗

新制全面採用離境自助退稅櫃位辦理,流程簡單但有明確審查機制:

  • 旅客辦妥購物登記後,離境前、托運行李之前,須主動前往自助退稅機掃描護照及退稅單據。
  • 機器亮起綠燈:代表資料核對無誤、符合離境免稅資格,自動通過、等候退稅入帳。
  • 機器亮起紅燈:須前往海關人手檢查櫃檯,職員會抽查免稅商品、核對貨物是否隨身帶出境。查驗合格仍可正常退稅。
  • 查驗不合格、無法出示貨物:將直接喪失退稅資格,已繳納的消費稅不予退還。

官方強調,所有免稅商品必須隨身或隨行李帶離日本,不可在當地拆封、使用或轉售,違規將被取消退稅權益,嚴重者或被列入購物黑名單。

打擊免稅套利、保障本土稅制公平

日本國稅廳解釋,今次制度大改革,核心是根治長年存在的「免稅轉售漏洞」。過往即時免稅機制難以事後監管,大量免稅商品滯留本土市場套利,損害本地商家及稅收公平。

新制透過「先收稅、離境確認才退稅」的把關模式,由海關親身確認貨物真正出口,從源頭杜絕免稅貨流入日本本土市場炒賣,有效保障國家稅收。

旅客須注意重要細則

  1. 退稅手續必須在托運行李前完成,貨物一旦入艙無法抽查,將無法辦理退稅。
  2. 購物後超過90日才離境,會直接喪失退稅資格。
  3. 所有免稅商品建議保留原包裝、切勿拆封使用,避免海關抽查失敗。