加美軍事同盟現暗湧 加拿大高級軍官不願赴美出任北美防空司令部職位

隨着特朗普政府多次發表針對加拿大的強硬言論,美加外交關係跌至低位,加拿大正面對罕見人事難題:愈來愈多高級軍官不願接受調派,前往美國科羅拉多泉的北美防空司令部(NORAD)及其他聯合作戰司令部出任聯合防務崗位。這些職位過往一向是加拿大軍方高層眼中炙手可熱的晉升機會,如今吸引力大減,為兩國長久緊密的防空合作帶來隱憂。

軍官卻步三大顧慮

多名現任及前任軍官在不具名訪問中向《大西洋月刊》透露,軍官及其家庭有多方面憂慮,令他們抗拒赴美履新:
第一,擔心雙邊關係持續惡化後,這段美國任職經歷會拖累日後在加拿大軍方的仕途;
第二,政治對峙之下,可能無法取得完整的機密存取權限,到任後難以參與核心工作,形同閒置;
第三,家屬憂慮美國國內反加拿大情緒升溫,不願舉家遷往當地。

一名加拿大二星將軍受訪時道出業界心聲:「身為二星將軍,餘下的重要晉升機會可能只有一兩次,是否值得押注在美國崗位?去到那裏,隨時權限不足、無重要任務,最後在履歷上毫無建樹。」

軍事分析員佩里(David Perry)指出,雙方日常防務互動質素明顯轉差,關係已經出現實質變化;約翰霍普金斯大學美加研究中心總監桑德斯(Christopher Sands)補充,一連串公開爭執已經損害民間與軍人之間的互信基礎。加拿大前國防參謀長艾爾(Wayne Eyre)批評,美方公開質疑加拿大軍備及戰備水平,氛圍極具冒犯性,美國等同親手摧毀自己賴以得益的同盟優勢。

危機時刻或影響北極防空應變

分析提醒,這股高層人手短缺趨勢,一旦遇上安全突發事件,有機會拖累聯合行動,尤其影響阿拉斯加兵力調動、北極航線空襲威脅的聯合偵測與攔截。北美防空司令部負責監控整個北美空域,北極方向是重要防線。

不過北美防空司令部發言人作出澄清,強調目前加拿大高層職位人手齊全,相關崗位仍然被視為有利發展的任命,加方人員與家屬融入順利,具備執行雙國本土防務所需的完整系統權限,作戰戰備狀態維持正常。

加拿大同步調整軍購策略 減少對美依賴

面對與美國的貿易及外交摩擦,渥太華已經採取實質行動分散防務供應鏈:加拿大暫停採購美製黑鷹直升機,同時重新審視F-35隱形戰機採購計劃。
國防部長麥金蒂(David McGuinty)表示,加拿大固然會繼續和美國合作,但政府現時積極拓闊合作對象,同步建設本土國防產業鏈。

今次緊張源於華盛頓多項政策及言論,包括2025年1月的行政命令,指示美國北方司令部強化邊境封控,以及美方官員多次公開質疑加拿大的國家地位與軍事貢獻。