外傭過度借貸屢擾僱主 議員促全面規管 財庫局推兩階段新規 設還款上限防濫借

本港頻現外傭過度借貸問題,不少外傭拖欠貸款後選擇斷供、離職避債,導致放債機構上門滋擾僱主,引發大量社會爭議。多名立法會議員關注亂局,質疑現有監管存有漏洞,促請政府加強堵截非法高利貸、收緊借貸門檻。財經事務及庫務局回應,已推出兩階段持牌放債人規管新措施,今年8月已落實首階段安排,明年6月推行次階段優化,同時警方加強執法,當局會持續監察市場狀況並適時檢討政策。

立法會議員郭芙蓉指出,現時監管只針對持牌放債人,卻忽視非法高利貸猖獗的問題,監管未能覆蓋所有灰色地帶。她接獲大量僱主投訴,不少外傭明知自身還款能力不足,仍肆意申請無抵押貸款,其後刻意斷供、「搏炒跳工」逃避還款,將債務問題轉嫁予無辜僱主,導致僱主飽受催收滋擾。郭芙蓉建議政府從源頭堵截,全面禁止外傭申請無抵押借貸,徹底解決連鎖社會問題。

針對議員提問,財經事務及庫務局副局長陳浩濂回應最新規管進展,強調新措施並非一刀切禁止外傭合法借貸,只規管過度、不合理的借貸行為,保障外傭合理融資需求的同時,杜絕濫借亂象。

當局針對低收入群體及外傭借貸漏洞,新增兩大核心規管條款:一是設立還款佔入息比率上限,避免借款人透支收入、過度負債;二是規定外傭無抵押個人貸款還款期,不得超過其僱傭合約剩餘期限,徹底堵塞外傭「跳工避債」的漏洞,從制度上杜絕借貸後失蹤逃債的情況。

陳浩濂補充,當局暫未發現新規實施後,低收入人士及外傭普遍轉向非法借貸的情況,市場運作大致穩定。政府正多管齊下整治亂局,除收緊放債人牌照條件、規範借貸細則外,警方亦持續加強打擊非法高利貸及違規催收行為。

政府將密切跟進兩階段新規的實施成效,持續監察外傭借貸、非法放債、僱主被滋擾等情況,適時檢討及優化監管制度,在平衡合理融資需求與社會秩序的前提下,根治外傭過度借貸衍生的各類問題。