四間專營巴士公司齊申請加價 城巴最高17.7%、九巴16% 油價工資飆升重創營運 市民交通開支料續增

本港四間專營巴士公司今年4月先後向政府提交加價申請,包括九巴、城巴(市區及新界)、龍運巴士及新大嶼山巴士,若申請獲批,市民交通開支將進一步上升。各公司申請加幅差距顯著,當中城巴(市區及新界)加幅最為進取,達17.7%;九巴申請16%;嶼巴、龍運則分別申請9.8%及8.1%。運輸及物流局強調,審批過程會平衡公司財務狀況、營運需要及市民負擔能力,嚴格把關。

今次是繼去年1月九巴、城巴、嶼巴加價,以及龍運於三年前調整票價後,四大巴士營辦商再度齊申請加價。數據顯示,過去兩年本港專營巴士日均載客量約370萬人次,較2023年的367萬輕微回升,但仍未重返疫情前日均392萬人次的水平,載客量復蘇乏力。

當局分析,巴士業經營環境持續惡劣,面對多重壓力,包括其他公共交通工具競爭、中東局勢推高國際油價、燃油供應不穩、工資及營運成本逐年上漲。整體行業盈利顯著倒退,今年首3個月各巴士公司稅後盈利普遍按年下跌兩至三成;當中九巴、城巴、龍運今年首半年稅後盈利,較去年同期大跌31%至55%;嶼巴情況最嚴峻,本財政年度首3個月盈利按年暴跌約129%。

個別公司營運表現亦各有差異。城巴去年加價後成功轉虧為盈,但安全表現較同行遜色,今年首半年意外率為每百萬行車公里4.89宗,高於行業平均3.27宗,政府解釋與港島區交通繁忙、人流密集有關。至於九巴,去年稅後盈利錄得3.69億港元,按年增加2.33億港元,意外率3.22宗,略低於行業平均水平。

燃油成本暴漲成為加價主因之一。城巴透露,自中東戰事爆發後的7個月內,額外燃油開支高達1.2億港元,財政壓力沉重。公司指通脹帶動各項營運成本攀升,必須維持財務可持續性,才可推進車廠重置、車隊更新等長遠發展,是次申請加幅已平衡服務質素與市民承擔力。九巴及龍運亦表示,在缺乏政府補貼下,縱使積極控減成本,仍難抵油價及人工升幅,期望政府盡快審批申請,維持服務穩定。

另外,政府過往透過隧道費基金紓緩巴士加價壓力,但相關空間已近枯竭。城巴已用盡所有基金配額,九巴的隧道費基金亦預計於2028年首季耗盡,日後調價將更直接反映成本升幅。

運輸及物流局長陳美寶強調,政府同時重視巴士服務穩定性、公司財務可持續性及市民負擔能力,會全面審視一籃子因素才作決定。立法會交通事務委員會主席陳恒鑌則認為,今次各公司申請加幅偏高,政府可考慮推出短期油價補助紓緩壓力;惟短期措施只屬治標,長遠業界必須開拓廣告、品牌合作等非票務收益,減少依賴車費加價。

立法會交通事務委員會將召開會議討論相關申請,政府稍後會將建議提交行政長官會同行政會議審批。