巴基斯坦宣布開伯爾省緊急狀態 解散伊姆蘭汗執政省政府 聯邦全面接管治權
巴基斯坦政局劇烈震盪,總統扎爾達里(Asif Ali Zardari)周日正式頒布政令,在西北邊境開伯爾‑普什圖省(Khyber Pakhtunkhwa, KP)實施緊急狀態,並即時解散由前總理伊姆蘭汗所屬正義運動黨(PTI)執政的省政府。該省管治權全面移交聯邦總督,省內所有民選官員即時停職,是巴國近年最重大的地方政權更迭行動。
今次決定由夏巴茲·謝里夫(Shehbaz Sharif)領導的聯邦內閣緊急會議提案,總統隨即批准生效。政令明文終止開伯爾省現屆省政府職權,省長、各部部長、顧問及所有高層官員即時離任。省議會權力暫由巴基斯坦國會代行,所有省級行政、立法權力統一交由聯邦委派的總督行使,實行總督接管治權
聯邦政府公布行動理由,指開伯爾省政府刻意消極配合反恐行動、無心打擊邊境恐怖勢力,導致該省安全局勢持續惡化。開伯爾省毗鄰阿富汗,是巴基斯坦反恐前線重鎮,亦是武裝滲透、邊境衝突高風險區。
聯邦政府過去多次批評PTI省政府的反恐政策失當,而PTI方面一直反駁,指涉及省級安全的決策必須有地方政府參與,聯邦不應單方面架空地方自治權力。
政局升溫恰逢PTI支持者長征示威
是次中央接管地方政權之際,正值全國政治緊張加劇。大批伊姆蘭汗支持者自10月4日起,由開伯爾省出發展開進軍伊斯蘭堡長征示威,訴求包括釋放被囚禁的伊姆蘭汗、恢復憲政至上原則、反對聯邦政府打壓反對派。示威持續多日,令聯邦與PTI的對立全面激化。
伊姆蘭汗自2023年起被囚禁,面臨貪污、恐怖主義等多項控罪。他於2022年透過國會不信任動議被罷免總理,一直指控巴國軍方受外國指使策動政變;2024年大選後,謝里夫再度執政,PTI質疑選舉舞弊、拒絕承認選舉結果,長期與聯邦政府對峙。
在野黨痛斥變相政變 斥中央扼殺民主與地方自治
PTI發言人布哈里(Zulfikar Bukhari)猛烈抨擊緊急狀態政令,形容是「變相政變」,直接剝奪巴基斯坦僅餘的民主空間。他批評聯邦政府放棄談判、強行接管地方,只會引發更大動盪、流血衝突與社會撕裂。
PTI黨主席戈哈爾·阿里·汗(Gohar Ali Khan)譴責今次行動屬非民主舉措,指中央以反恐為藉口打壓民意、削弱憲法賦予的省級自治權,製造聯邦與地方對立。他表明黨方會透過一切憲法及法律途徑,挑戰中央政令、捍衛地方民選管治權。
政情分析指出,開伯爾省是PTI最鞏固的票倉與政治大本營,中央強行解散該省民選政府,代表巴基斯坦朝野對立踏入新階段,未來社會抗爭、政治不穩風險將顯著上升。
