菲律賓邦薩摩洛自治區首屆議會選舉展開 選前暴力衝突釀3死15傷 標誌南部分離衝突邁入自治新階段

菲律賓南部邦薩摩洛穆斯林自治區(BARMM)於周一(14日)迎來歷史性首屆地區議會選舉,是該區落實自治制度、完成民主管治過渡的關鍵一步。今次選舉涵蓋政黨名單代表、選區議員及界別席位,近240萬合資格選民參與投票,不過選前爆發致命槍擊衝突,為這場里程碑式選舉蒙上陰影。

據菲律賓選舉委員會官方通報,周日深夜、投票開始前數小時,哥打巴托市票站外發生政治派系衝突並演變槍戰,事件造成3人死亡、15人受傷。事發起因為兩派支持者排隊爭位爭執,繼而肢體衝突、最終開槍互轟。為控制局勢,選委會將哥打巴托市納入直接管控,強化當地選舉安保。

選委會主席加西亞譴責選舉暴力,同時表示全區整體投票秩序大致平穩。當局亦披露今次選舉面臨後勤危機,早前出現遭截獲、預先填畫的問題選票,需要緊急重印替換,增加選舉工作難度。

邦薩摩洛自治區位於棉蘭老島西南部,人口約450萬,涵蓋棉蘭老島部分區域、巴西蘭省、塔威塔威省、哥打巴托市等區域。過去數十年,當地長期深陷穆斯林分離主義衝突與極端主義騷亂,2017年馬拉維市更遭與伊斯蘭國掛鈎的武裝分子圍攻,局勢動盪多年。長年戰亂導致超過12萬人喪生、200萬人流離失所,極端勢力亦趁亂坐大。

今次選舉源於2014年菲律賓政府與最大穆斯林分離組織「摩洛伊斯蘭解放陣線(MILF)」簽訂的和平協議,目的以自治取代武裝衝突,透過民主制度化解南部長年動亂。前叛軍領袖、曾任自治區臨時首席部長的穆拉德·易卜拉欣亦參選今次議會選舉,並親自投票,他表示今次選舉圓滿實現邦薩摩洛民眾自主選出管治團隊的長久願望。

小馬可斯總統發布視像講話,形容今次投票是地區邁向持久和平、民主管治及自主決定命運的里程碑,是菲律賓全國的關鍵性時刻。國際觀察團亦視今次選舉為檢視南部和平進程的重要指標,考驗自治制度能否穩固運作、終結動亂。

投票於當地晚上7時結束,部分票站因延遲開放延長至晚上9時,選舉結果預計最快周二公布。成功完成選舉後,中央政府將依協議向自治區移交更多政治及經濟權力,徹底取代舊有南部自治架構,落實長期和平布局。