英國庇護酒店童稚失蹤危機未解 40名未成年尋庇者仍下落不明 涉人口販運及剝削風險

英國國會人權聯合委員會周四發布調查報道,揭露英國政府安置無監護未成年尋庇者的酒店設施長期存在嚴重監管漏洞。數據證實,歷年從庇護酒店失蹤的未成年難民當中,至今仍有40人下落不明,當中兩人目前仍然未滿18歲,其餘失蹤者已成年。事件暴露英國兒童保護體制失效,多名議員及人權組織要求政府徹查交代。

累計近500童稚失蹤 逾百人淪高危失蹤名單

早於2023年,傳媒已揭發英國內政部管理的庇護酒店,累計超過440名無監護未成年尋庇者離奇失蹤,部分失蹤兒童年齡僅12歲。

英國教育部兒童社會福利總監韋特今年6月向國會作供,確認官方完整統計:歷年累計472名未成年尋庇者在庇護酒店失蹤,其後有432人成功尋回,惟仍有40人始終音訊全無。

前邊境安全及庇護事務部長安傑拉·伊格早前已警告,部分尋回的失蹤兒童,被發現身處被剝削、非法拘禁環境,極大機率遭人口販運集團操控,淪為非法勞動、性剝削受害者。

酒店安置措施早被裁定違法 政府長年濫用

英國高等法院2023年已有明確裁決:內政部以酒店作為無監護未成年尋庇者常規安置地,屬非法行為。

當時保守黨政府辯稱,英倫海峽非法偷渡人數持續爆增,地方議會收容額度爆滿、體制無法負荷,只能臨時以酒店安置,爭取時間尋找合法收容配額。惟多年來酒店安置模式持續運作,監管鬆散、出入無嚴格把關,成為兒童失蹤、犯罪集團滲透的溫床。

國會勒令政府季度匯報 彻查失蹤成因防重演

國會人權聯合委員會表示,雖然大部分失蹤兒童已尋回,但數十人長年失蹤的情況極為令人擔憂,屬嚴重制度性失誤。委員會正式向內政部下達要求:必須清晰交代搜尋失蹤兒童的具體行動、徹底調查大規模失蹤背後成因、修補漏洞杜絕同類事件重演,並且每季度向國會提交進度報告,公開搜尋細節。

英國反販運兒童保護組織(ECPAT)行政總裁杜爾批評,政府試圖讓兒童失蹤事件淡出公眾視線,是嚴重的保護失職。她強調,事件不只是個別個案,而是體制性漏洞,必須提升透明度、公開所有調查進度,查明失蹤深層原因,徹底堵死漏洞。

英國人權監督給出最低評級 庇護權利保障全面失效

與此同時,英國平等及人權委員會(EHRC)周四發表年度評估,給予英國政府最低評級,直指當局嚴重未有遵守聯合國庇者權利保障準則。

報告列舉多項失誤:社會保障福利存在重大缺口、未能保護新入境難民免於貧困及赤貧;政府僅僅兩年就腰斬難民求職支援計劃,取消履歷撰寫、面試技巧培訓;今年更廢除法律層面,對瀕臨赤貧庇護者的法定支援責任。

人權委員會主席斯蒂芬森博士強調,人權保障不設國籍與移民身分差別,政府若刻意剝奪弱勢群體權利,最終會動搖整個國家的人權體制根基。

工黨收縮酒店安置 削開支換制度整頓

在輿論壓力及制度醜聞影響下,現屆工黨政府啟動改革,逐步取締爭議極大的庇護酒店模式。最新一轮有13間庇護酒店正式關閉,自保守黨執政高峰期約400間,壓縮至目前160間以下。

關閉酒店可為納稅人每年節省5100萬英鎊(約5.1億港元)開支。政府改為使用前軍營等更基礎、管理更嚴謹的設施收容尋庇者,強化出入登記、年齡核實及24小時監管,杜絕失蹤漏洞。

政府發言人回應稱,失蹤兒童案件由警方主偵,部門會持續更新紀錄、與地方議會及保護機構緊密合作,全力配合調查、追尋失蹤少年。