據美聯社、彭博社引述三名白宮內部消息人士披露，特朗普政府正敲定針對中國的全新溫和關稅方案，擬以所謂「產能過剩、低價傾銷」為由，對中國貨品額外加徵7.5%關稅。今次稅率刻意設定溫和水平，目的在於避免打破現行中美一年貿易休戰共識，同時為9月底白宮習特會保留談判空間，屬美方司法受限下的策略性關稅升級。

消息指出，今次7.5%新增關稅，是白宮針對今年2月最高法院裁決的變通對策。最高法院早前推翻特朗普計劃推出的1930年代以來最大規模全面互惠高關稅政策，禁止總統無差別大範圍加稅。受限司法裁決，美方無法推出激進關稅，因此改以1974年貿易法第301條啟動調查，聚焦中國工業產能過剩問題，以單議題、低幅度、針對性關稅替代全面貿易戰，在合法框架下延續對華貿易施壓。

溫和稅率背後的政治考量

知情官員透露，白宮內部評估認為，7.5%稅率既能回應國內工業界對中國鋼鐵、水泥、太陽能板、汽車等產業低價出口的不滿，又不會引爆中方強烈反制，可守住現有貿易休戰底線，確保9月元首峰會順利舉行。不同於此前激進方案，今次屬「可控升級、不破僵局」的政治操作。

疊加現有全球關稅、貿易壓力持續攀升

今次擬議的7.5%新關稅，會在現有全球關稅基礎上額外加徵。美國上月剛剛以「強迫勞動執法不力」為由，對全球60個經濟體加徵10%至12.5%關稅，中國亦在受制裁名單之內。新一輪關稅落地後，部分中國輸美產品將面臨複合式稅率，出口成本進一步上升。

美方今年3月啟動多國不公平貿易調查，除中國外，調查範圍涵蓋歐盟、韓國、日本、越南、馬來西亞、台灣、墨西哥、印度等近20個經濟體。目前僅披露中國關稅方案，其餘國家及地區的調查結果與制裁措施仍未公布。

貿易爭議根源：產能過剩與貿易順差

美方施壓核心理由，是中國多個製造業存在產能過剩、低價出口衝擊全球市場。數據顯示，中國去年貿易順差創下近1.2萬億美元歷史新高。中方商務部此前已發布專題立場文件回應爭議，強調中國從未刻意追求大額順差，出口增長是市場競爭與全球需求所致，否認不合理傾銷與產能擴張指控，並早已預判美方將借調查推出新一輪關稅壁壘。

美方同步加推伊朗次級制裁、牽制中伊經貿

在貿易關稅升級同時，美國財政部周一同步放風，即將推出針對伊朗的新一輪次級制裁，打擊所有與德黑蘭維持經貿往來的國家。中國作為伊朗最大貿易夥伴，勢必再度面臨美方二級制裁壓力。

目前美以對伊朗軍事衝突即將滿半年，伊朗經濟已飽受多輪制裁及美國海上封鎖重創，美方新一輪金融封鎖旨在進一步孤立伊朗、切斷其國際貿易渠道，間接牽制中國中東經貿布局。

官方暫不回應、政策仍存變數

截至目前，白宮、美國貿易代表辦公室、中國駐美使館均未就關稅傳聞作出回應。消息人士強調，目前方案仍在最後內部審議階段，特朗普仍有可能更改稅率或暫緩推行，最終落地細節尚未定案。

市場分析指，美方選擇「小幅度、針對性、不破談判」的關稅策略，標誌新一輪中美貿易博弈進入精準可控階段，短期不會爆發全面貿易戰，但長期產業與關稅摩擦將常態化。