美國與沙特阿拉伯歷經近二十年談判的民用核能合作協議，在正式簽署不足24小時遭遇戲劇性政策逆轉。美國能源部周三完成官方簽約儀式，達成數年來最寬鬆的中東核合作框架；惟特朗普周四突告推翻協議基礎，強制新增政治條件，令這項重大戰略協議陷入擱置危機，同時暴露美國政府嚴重內訌。

今次美沙核談判早於2000年代展開，雙方去年10月敲定初步共識。相較國際標準，新版協議給予沙特極大彈性，美方同意豁免沙特簽署國際原子能機構的強化核查議定書，大幅降低境外監察力度，並允許沙特日後在特定條件下本土進行鈾濃縮，被視為沙特重大外交勝利。

經歷數月延期，美國能源部長賴特本周三在華盛頓正式舉行簽約儀式，沙特官員透過視像參與，能源部隨即對外官宣協議落地，象徵雙方核能合作正式邁入落實階段。

惟局勢一夜急轉直下。特朗普周四清晨於社交平台突然宣布重大改動，指明沙特必須加入《亞伯拉罕協議》、與以色列外交正常化，新核協議方能生效。他同時推翻原有核心條款，否認會批准沙特鈾濃縮權，等於直接推翻剛剛簽訂的內容。

消息不僅令利雅得猝不及防，亦震驚美方核談判團隊。多名官員證實，談判全程從未納入以沙建交條件，屬總統單方面臨時加碼。

事件更引爆白宮與能源部公開矛盾。白宮內部指控賴特未經高層最終批准擅自舉行簽約及傳媒宣傳，強調送交國會的法定文件尚未寄出，協議實際未完成程序。特朗普更公開表示從未與能源部長討論簽約安排。

能源部隨即反駁，指所有流程均與白宮、國務院緊密協調，否認越權，雙方互相卸責，暴露執政團隊嚴重分歧。

外界分析認為，美國保守派媒體輿論是特朗普轉軚的關鍵。《華爾街日報》、霍士新聞相繼質疑協議過度寬鬆，指出拜登政府當年一直將「沙以正常化」列為核合作前提，批評現屆政府無條件讓利，輿論壓力促使特朗普迅速改變立場、重新收緊門檻。

此外，以色列因素備受關注。以國向來反對阿拉伯國家發展獨立核技術，總理內塔尼亞胡團隊一直游說美方綁定建交條件。雖然白宮否認特朗普曾與以國領袖通話，但政界普遍相信今次政策調整深受以色列戰略立場影響。

目前協議陷入致命僵局，關鍵在沙特底線。利雅得早已表明，在未有可行巴勒斯坦立國方案下，絕不與以色列建交。2023年巴以衝突後，沙特立場更為強硬，不會為核合作讓步外交原則。

隨特朗普強硬追加政治附帶條件，這項歷時二十年的核協議已近乎無法落實。核不擴散專家早前憂慮舊版協議風險過高，可能引發中東核競賽；但戰略派則擔心美國收緊合作，將讓中國、俄羅斯填補區域核能與戰略真空。

短短一日的劇烈翻盤，不僅重創美沙關係，亦令中東核能格局、以沙和解進程迎來重大變數。