攜程壟斷酒店預訂市場被罰沒51.79億人幣 違規強逼獨家合作及全網最低價

國家市場監督管理總局公布重大反壟斷處罰結果,認定港股上市網上旅遊巨企攜程集團(09961) 濫用市場支配地位、實施壟斷行為,合計罰款及沒收款項51.79億元人民幣,是近年內地旅遊平台最大宗反壟斷罰個案。

市場監管總局於今年1月正式依據《反壟斷法》對攜程立案調查。調查證實,攜程自2020年起長期佔據內地在線酒店預訂市場逾五成份額,具絕對市場支配地位,並透過流量調配、平台規則及技術手段限制市場競爭。

當局指出攜程兩大核心違規行為:一是強制旗下「特牌」酒店與其獨家合作,以流量傾斜、資源扶持作為誘因,禁止酒店經營其他競爭平台;二是壓迫「金牌」及普通合作酒店,強制承諾全網最低價,變相限制酒店自主定價及跨平台經營空間,不僅損害經營者權益,亦削弱市場競爭、影響消費者選擇。

今次處罰金額結構清晰,共分三部分:責令攜程全額退還非法扣取酒店的訂單儲備金1.22億元人民幣、沒收多年累計違法所得16.58億元,另按集團2025年內地銷售額469.58億元的7.5%罰款,金額約35.21億元,三項合計51.79億元。

今次案件亦是內地平台經濟領域罕見同時採取退款、沒收所得、巨額罰款三重處罰的案例,官方直指行業長期存在的「獨家合作」「全網最低價」潛規則,嚴重破壞旅遊預訂市場生態。

攜程其後發聲明回應,誠懇接受、堅決服從監管處罰,承認過去經營存在不合規問題,將全面落實整改,徹底終止獨家綁定、最低價限制等壟斷手法,優化平台規則,保障酒店及消費者權益,合規經營。

市場分析認為,今次重罰釋放內地嚴管平台經濟的訊號,整治網上旅遊行業長期不公競爭問題,有助重塑酒店預訂市場公平環境,長遠利好行業健康發展。