全港建築地盤全面禁煙法例將於今日（17日）正式落地，香港建造商會聯同八大建造業團體昨日（16日）推出《建造業工地禁煙實務指引》，為全港承建商劃一執行標準，明訂禁煙邊界、嚴禁攜帶煙包及吸煙器具進入地盤，同時鼓勵工地運用閉路電視等科技手段監察違規吸煙行為，清晰劃分管理層、前線監工巡查監督責任，協助業界合法合規執法。

指引分類規管各類工地 設專區存放煙具

今次指引針對三大類工程場景訂立細則，覆蓋所有建造相關工地：第一類為設圍板、獨立出入口的新建、加建工程；第二類為道路、渠務、斜坡等無清晰界線的戶外基建工程；第三類為商舖、住宅內部裝修維修工程。

指引要求承建商透過施工平面圖、圍欄、水馬標示全域禁煙範圍，消除樓梯、臨時通道、棚架底等隱蔽吸煙死角。業界統一推行「入場前寄存」機制，工地出入口設置專屬存放區，工友進場前須將香煙、打火機等全部吸煙用品裝入透明密封膠袋存放，直至離開地盤方可取回，從源頭杜絕地盤內藏煙吸煙空間。

對於具備條件的大型地盤，指引鼓勵安裝CCTV閉路電視系統，以影像記錄作為執法證據；同時明文界定工地主管、管工、安全主任分級巡查制度，定時巡視各施工區域，留存巡查記錄作為日後法律抗辯依據。

業界：新法彌補管理短板 統一標準減工友適應難度

香港建造商會會長廖聖鵬表示，經歷大埔宏福苑嚴重火災後，社會各界對地盤全面禁煙已形成共識，過去半年不少承建商自發推行禁煙措施，但業界長期存在管理權限短板——地盤管理人員無權搜身、亦無法強制驅離違規工友，管理難度極大。新法落地後配合統一指引，讓工地禁煙有明確法律依據；若承建商完全跟隨指引落實管控，日後一旦面臨法律爭議，相關執行記錄可作為法庭有效抗辯理據。

建造業總工會理事長周思傑補充，此前各承建商禁煙規則不一，工人難以適應，今次全行業統一實務標準，清晰告知工友執行規則，大幅降低適應門檻，工會亦會向工友宣導新法安全意義，配合推行戒煙支援。

建築業承建商聯會會長勞焯培則關注中小企經營壓力，聯會多數會員為人手緊絀的小型承建商，雖全力支持防火政策，但憂慮不同政府部門巡查執法尺度不一，期望勞工處日後巡查時參考本次行業指引，維持執法一致性。

新法罰則清晰 無緩衝期 違規成本極高

據《建築地盤安全修訂規例》規定，新法7月17日起即時執行，不設任何緩衝與警告期。工人在地盤吸煙屬違法，可被發出3000港元定額罰款通知；承建商未盡監管責任，最高可罰40萬港元。若吸煙位置鄰近油漆、燃氣等易燃物料，觸發重大火警風險，涉事工人最高可罰15萬港元兼監禁半年，地盤負責人最重面臨300萬港元罰款及6個月監禁。

業界同時配套推出配套支援措施，指引建議承建商將禁煙規範納入新工人入職培訓，定期舉辦免費戒煙講座，聯同衛生署提供戒煙輔導，在保障工地消防安全的同時，照顧吸煙工友需求。

警方及勞工處提醒，地盤內任何點燃香煙、攜帶明火煙草產品行為均屬違規，閉路電視片段、現場照片、出入登記記錄均可作執法證據，呼籲全體建造業從業員遵守新法，共同消除工地火災隱患。