英國旱季非法排污急增 水務公司濫排污水7280次 監管失效惹公眾震怒

英國水務公司非法排污問題持續惡化,監管數據顯示,2026年首五個月,全英水務企業在無雨旱季向河流、海洋非法排放未經處理的原生污水次數高達7280次,近乎追平2025年全年紀錄。旱季排污會大幅提升水體毒性、徹底破壞生態,事件揭露私有化水務行業長年投資不足、逐利棄環保的亂象,水務公司正面臨全國輿論聲討與監管審查。

旱季排污毒性極高 屬明確違規違法行為

根據英國環保法規,雨水溢流排污系統(Combined Sewer Overflows)僅限極端暴雨惡劣天氣啟用,用於紓緩污水管網壓力,防止市區水浸。乾燥無雨天氣絕對禁止排污,此類行為屬於明知故犯的非法污染。

不同於雨季,旱季河流水量稀少、水流停滯,沒有雨水可以稀釋污水污染物,原生污水的細菌、化學廢料會直接堆積水體,大幅提升河流與近海海水毒性,致命破壞魚類、水生植被棲息環境,同時威脅沿岸居民飲用水安全與戶外活動衛生。

英國環境署自2025年起實施更嚴格監管,首度強制水務公司逐次申報「旱季溢流排污」記錄,將乾天排污正式定性為污染事故,納入執法懲處範圍。

數據曝光污染惡化 單年首五月直逼舊年全年

環境署資深內部舉報人、任職超過20年的前職員福雷斯特(Robert Forrester)透過資訊自由請求,取得官方原始監測數據,揭露監管機構高調「嚴打排污」的背後,污染情況不跌反升。

數據顯示,2025年英格蘭及威爾斯全年旱季非法排污為8576次;2026年1至5月僅五個月時間,次數已達7280次,增長趨勢駭人,且兩段數據採用同一監測標準、同一錄入系統,具備完全可比性。

英國西南水務(South West Water)惡況最為嚴重,負責德文郡、康沃爾、多塞特及薩默塞特地區供水排污,2025年全年旱季排污2451次,而2026年首五個月已高達1299次,污染頻率顯著攀升。

今年8月英國經歷六周乾旱,迎來首場溫和降雨後,南方水務、西南水務等企業數小時內隨即啟用溢流系統排污,西南地區單周累計排污時長接近300小時,覆蓋184個排污點,錄得664宗獨立排污事故,全區僅錄得16.5毫米微量降雨,完全不符合溢流系統啟用標準。

前監管人員痛斥:水務公司按量排污、視法規無物

資深環保監管人員福雷斯特狠批,旱季排污絕大多數是蓄意違法,並非管網意外故障。若屬系統異常,城市將常年不停滲漏污水,與現實情況完全不符。

他直指私有化水務公司早已設定「年度排污配額」,優先保障商業利潤,不論天氣狀況、無視公眾安全與生態災難,隨意傾倒污水。監管機構形同虛設,毫無震懾力,水務公司普遍認定政府不會落實嚴厲懲罰,因此肆無忌憚持續犯罪式排污。

德文郡自由民主黨郡議員泰爾德斯利(Ed Tyldesley)亦質疑數據荒謬,企業在無風雨、無積水情況下啟用暴雨排污系統,極度離譜。他同時揭露水務公司辯稱監測數據存在誤報,陷入「數據真即嚴重違法、數據假即監測系統失效」的雙重失信困局。

行業辯解與政府回應

英國水務行業總會(Water UK)回應爭議,稱現有數據尚未核實,不應直接定性為旱季非法排污,同時承認任何排污均不可接受。行業宣布加碼整改,落實120億英鎊(折合1282.8億港元)投資計劃,目標2030年前將暴雨溢流排污次數削減一半,包括翻新污水管道、修復管網縫隙、杜絕地下水滲入引發的誤排污問題。

西南水務補充,平台發布的是實時原始監測數據,需後續驗證才可作為監管執法依據,溢流啟用原因多元,並非單純取決降雨量,同時正逐宗核查議員提出的異常排污記錄。

英國環境、食物及鄉郊事務部(Defra)強烈譴責水務企業失職,批評企業賺取利潤的同時,漠視客戶權益、肆意污染河流海洋。政府表示歷經多年監管失效,已推出全新問責機制,強制申報旱季排污事故,掌握執法證據,將嚴肅追究表現不達標的水務公司責任。

私有化數十年投資不足

業界分析指出,英國水務私有化後,企業長年重分紅、輕基建,數十年持續壓縮管網維護與升級投資,導致暴雨溢流系統從「應急設備」變成「常規排污渠道」,最終演變成全國性生態違法危機。