美軍拉丁美洲軍事行動由海上擴至陸地 聯合打擊犯罪組織觸主權爭議
美國特朗普政府把拉丁美洲的軍事行動,由海上打擊涉嫌運毒船隻,擴展到多國境內陸上聯合作戰,有關舉動引發民間及分析人士憂慮,擔心會造成平民死傷,亦觸發區內國家主權爭議。
過去一年,美軍於加勒比海及東太平洋,對懷疑運毒船隻發動超過60次空襲,造成逾200人死亡;批評者指出,美方提供用以證明目標為「毒販恐怖分子」的證據有限,行動的合法性備受質疑。美國國防部長赫格塞思(Pete Hegseth)於訪問巴拿馬期間公布,繼厄瓜多爾今年3月率先與美國開展同類聯合任務之後,哥倫比亞、危地馬拉、洪都拉斯已經同意,容許美軍在其境內,聯合打擊犯罪及武裝組織;不過危地馬拉政府隨即否認達成有關協議。
赫格塞思在巴拿馬叢林軍事演習場表示,陸上行動效果將會類近海上擊毀運毒船隻的行動,把戰鬥帶到被美方列作恐怖組織的團體。他更將販毒份子,與伊斯蘭極端組織如伊斯蘭國、阿爾蓋達相提並論,聲稱凡是販毒、威脅美國及其夥伴的勢力,都會成為打擊對象。
這標誌特朗普政府對拉丁美洲政策進入新階段,目的是迫使區內國家配合美國安全優先議程,落實所謂「美國主導西半球」的方針。特朗普2025年1月重掌白宮之後,對拉丁美洲採取數十年來最具干預色彩的策略,將20個拉丁美洲犯罪團體列為「外國恐怖組織」,派兵進入委內瑞拉拘捕總統,亦派遣中情局人員到墨西哥搗破毒品實驗室。
不過計劃在區內遇上分歧。厄瓜多爾雖然已經展開美厄聯合突擊行動,但2025年11月當地公投,選民大多數反對外國軍事基地落境;有媒體調查發現,3月一次聲稱針對毒品實驗室的空襲,實際摧毀一處牧牛場。危地馬拉總統阿雷瓦洛表明,有關陸上聯合軍事行動未獲國會批准,在當地屬違法。墨西哥作為芬太尼進入美國的主要源頭及轉運地,雖然在安全議題與美國合作,但拒絕美軍入境打擊販毒集團。
哥倫比亞方面,本月新總統埃斯普列利亞上任,據稱他主動邀請美國加大軍事參與,美軍或會參與打擊當地最後主要游擊組織「民族解放軍(ELN)」;民族解放軍早前以無人機襲擊哥倫比亞軍隊,新總統揚言叛軍將會付出沉重代價。
不少專家提出警告,大規模軍事介入或帶來反效果。由於武裝組織混跡平民社區,空襲很容易釀成平民傷亡;軍事打擊亦未必能夠瓦解武裝勢力,反而可能逼使武裝份子放棄營地,滲入鄉鎮村落。同時,即使立場親美的地區領袖,亦要顧及國內民意,若過度讓出國家主權,有可能觸發國內民眾反彈。
