美國今年爆發大規模環孢子蟲（Cyclospora）食物中毒疫情，疫情席捲全國、造成數百人住院、密歇根州錄得兩宗死亡個案。正當美國公共衛生體系尚未收拾疫情餘波、食物溯源漏洞備受質疑之際，特朗普政府轄下的美國食物及藥物管理局（FDA）卻提出逆風政策，計劃為數以千計中小型獨立餐廳豁免嚴格食物安全溯源登記規定，大幅放寬供應鏈監管標準，引發公共衛生界強烈爭議。

致命寄生蟲疫情肆虐　萵苣污染為禍首　潛伏期長難溯源

今輪全國性食物中毒爆發源於墨西哥Taylor Farms廠房受污染的西生菜，帶有顯微寄生蟲環孢子蟲。該病原透過受污染灌溉水、農作物傳播，人體感染後會出現嚴重嘔吐、脫水及劇烈腹瀉，病情可危及性命。

該寄生蟲最大防疫難題為長潛伏期特性，患者進食受污染食材後，通常兩星期才出現病徵。當衛生局確認疫情、展開調查時，受污染蔬菜早已流出餐廳、銷毀或消耗殆盡，令官方難以快速追溯源頭、阻截傳播鏈。

本次重災區密歇根州已證實兩人死亡、數百人送院治療，全國確診個案突破萬宗，是近年美國最嚴重的食源性疾病爆發之一。

疫情暴露溯源體系短板　政府反削監管惹爭議

現行嚴格溯源機制源自奧巴馬政府2011年《食品安全現代化法案》，條例賦予聯邦政府強大權力，一旦爆發食物中毒，可強制召回問題食材、逐級追溯供應鏈源頭，是美國防堵大規模食安災難的核心機制，原定2028年全面落實執行。

惟FDA最新提案擴大豁免範圍：全年食材銷售額介乎25萬至100萬美元的中小型獨立餐飲店，可無須遵守高風險食材詳細追蹤規定，涵蓋生菜類綠葉菜、軟芝士、雞蛋、堅果醬等高污染高危食材。

新規將大量減輕中小餐廳的行政成本與記錄負擔，但公共衛生專家批評，在溯源漏洞直接導致重大死傷疫情的背景下放寬監管，無疑削弱美國食安預警能力，未來爆發大規模食物中毒的風險將大幅上升。

FDA強調現屬草案階段，後續仍會調整細則，並非最終定案。

美國食安監管全面鬆綁　多項新政同步落地

除放寬餐廳溯源規管外，特朗普政府近期多項食品監管鬆綁措施同步生效：

1. 食品製造鈉含量改革新政定案：允許廠商使用氯化鉀、酵母提取物、味精等食鹽替代物調配食品配方，在推動減鹽健康政策的同時，給予業界更大配方彈性，亦讓餐廳有更多低鹽餐單選擇。

紐約同步出新規　外賣電單車加裝監控打違規

與聯邦食安放寬相反，紐約市推出針對外賣行業的嚴謹新法，要求第三方外賣平台為外賣電單車安裝交通違規追蹤系統，實時監測超速、行人路行駛、逆線行車等違規行為。

新法訂明外賣員七日內累積三次違規提示，將被暫停接單資格，直至完成道路安全課程；外賣平台亦須每季向市政府提交安全報告，強化城市交通監管。

餐飲業界歡迎FDA豁免新政，認為可減輕中小微企業營運壓力、減少不必要行政負擔；但公共衛生團體、民主黨議員猛烈抨擊，指出特朗普政府近年持續削減公共衛生經費、收縮病原監測項目，今次再弱化食物溯源機制，將民眾健康風險換取業界便利，一旦再出現跨境食材污染，美國將無力快速堵截疫情。