美國國務院周二確認，特朗普政府已全球暫停所有移民簽證申請及面試預約，全面凍結各地使領館移民簽證審批作業。官方以升級領事官員培訓、優化審查標準為由落實暫停措施，背後是新一輪嚴苛移民收緊政策，目的為篩除日後可能依賴美國公共福利的申請人，大幅提高合法移民准入門檻。

全球使領館同步暫停　已預約面試全數取消

是次暫停措施自8月初已在全球所有美國大使館、領事館悄然啟動。國務院解釋，今年初已啟動新版移民審核指引，為確保全球領事官員審查標準統一、評估更全面嚴謹，需要進行深度強化培訓，因此必須暫停所有移民簽證預約及審批流程。

大批已預約移民面試的申請人陸續收到官方電郵，通知面試即時取消，復約時間未定。不少申請人耗費數千美元手續費、安排好工作與行程，卻臨時受阻，權益嚴重受損，業界形容對合法移民造成突發性重大打擊。

政策核心：防「公共負擔」、精準篩選移民

今次凍結審批的核心政策邏輯，是強化公共負擔（Public Charge）審查，嚴格杜绝新移民入境後依賴福利、醫療、住房等公共資源。這亦是特朗普政府全方位整頓移民體系的一環，同時打擊合法移民與無證移民，建立更精英化、高門檻的准入機制。

值得留意，今次全球暫停，是政府在75國簽證禁令被法院推翻後的替代政策。特朗普政府今年1月曾宣布禁止75個國家公民申請移民簽證，惟聯邦法官於8月21日裁定該措施違法、涉嫌歧視、越權立法，正式推翻禁令。政府隨即以「全面培訓、系統升級」名義，實施覆蓋全球的全面暫停，變相延續嚴控移民方針。

配套重磅新政　20萬庇護申請人面臨撤簽

本周白宮同步公布另一項歷史級移民政策：撤銷以旅遊、商務簽證入境後轉為庇護申請人士的簽證資格，預計多達20萬名現正等候庇護審核的人士受影響，將成為美國史上最大規模集體撤簽行動。有關政策由國土安全部與國務院聯合執行，進一步收緊庇護漏洞。

除此之外，新一輪移民限制陸續落地，包括強制審查申請人社交媒體歷史紀錄、調漲簽證處理行政費用、加嚴背景審查，全方位提高移民申請難度與成本。

法律界批政策擾亂合法程序、違反移民法

移民法律界批評，政府以培訓為名全面停批，無差別影響守法、依規走完繁複流程的合法申請人，屬行政濫權。美國國家移民法律中心指出，法院早已明確，移民法不得用作歧視工具，政府持續透過各式行政手段收緊移民，是繞過司法制衡、破壞移民法治。

人權團體亦批評，特朗普政府多次嘗試封禁難民系統、阻截庇護人士入境，持續弱化國際庇護公約精神，損害美國傳統移民體制。目前業界無法確定簽證何時恢復、積壓個案如何處理，全球數十萬移民申請人陷入漫長等待與不確定性。