突尼西亞外海偷渡船翻沉 2人確認罹難12人失蹤 歐盟鉅額資助仍未杜絕地中海偷渡悲劇

地中海再度發生致命偷渡海難,突尼西亞國民衛隊證實,一艘載有非法移民的船隻在突尼西亞南部外海翻沉,目前當局撈回兩具遇難者遺體,至少12人仍然失蹤,僅有1名生還者獲救,為近年當地同類事故中傷亡嚴重的個案。

據突尼西亞國民衛隊發言人傑巴巴利通報,出事偷渡船周四清晨,由南部城市澤爾吉斯與本格爾丹之間海域出發,船上合共約15名非法移民,原定橫渡地中海前往意大利尋求庇護。船隻其後途中意外翻覆,多名船員墮海失蹤。

事故過去兩日,一艘商船於周六在海面發現唯一一名穿著救生衣的生還者,隨即通報當局。突尼西亞隨即調派直升機及海岸巡邏艇趕赴出事海域展開大規模搜救,並將撈獲的兩具遇難者遺體送往鄰近的傑爾巴島醫院處理,失蹤者搜尋工作仍然持續。

澤爾吉斯長年是北非非法移民出海熱點,大量突尼西亞及非洲其他地區民眾,由此乘船偷渡前往歐洲。當地2022年曾發生嚴重海難,一艘載有18人的偷渡船失聯,事後家屬控訴當局搜救不力,甚至在未確認身份、未有通知家屬的情況下擅自埋葬遺體,引發連續數周民眾抗議,揭露地中海偷渡體系長期存在人道漏洞。

為壓制北非偷渡潮,歐盟於2023年與突尼西亞簽訂大型移民管控協議,向當局提供邊境管制技術支援、海岸警衛隊訓練及經費,重點打擊人口販運及非法跨境航行。單是2023年度,歐盟已向突尼西亞撥出1.05億歐元(約9.14億港元)專項移民管控資金。

受協議影響,近年從突尼西亞出發的偷渡人數顯著下跌,惟南部海岸高危偷渡航行從未徹底斷絕,澤爾吉斯一帶居民多年來持續面對親人出海失蹤、葬身大海的慘劇。

人權組織持續批評歐盟這份移民合作協議衍生嚴重人道災難。國際特赦組織今年7月發表報告,直指歐盟資助的邊境管控措施,導致黑皮膚移民遭受集體驅逐、種族暴力、任意拘留及虐待。難民及尋求庇護者被困在毫無保障、亦無安全出路的封閉體系之中,歐盟外防政策以犧牲弱勢移民生存權換取歐洲邊境穩定,人道爭議極大。

今次翻船事故再次證明,即便有鉅額經費及嚴格邊控,高危、無監管的地中海偷渡航道依然致命,非法移民冒死闖關、人口販運牟利的惡性循環仍然難以根除。